Квалификационные требования к работникам в области пожарной безопасности с 1 марта 2025 года
Изменения, касающиеся квалификационных требований работников в области пожарной безопасности, в ст. 24 и 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с 1 марта 2025 года вносятся Федеральным законом № 370-ФЗ от 24.09.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ст. 24 будет дополнена абзацем следующего содержания:
«Работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии)»
Соответственно с 1 марта 2025 года работникам, осуществляющим свою деятельность в области пожарной безопасности необходимо будет соответствовать требованиям квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
ст. 37 будет дополнена абзацем следующего содержания:
«Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности таких зданий или сооружений лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональным стандартам (при наличии)».
Это значит, что работник, не имеющий высшего (или профессионального) образования пожарно-технического профиля («Пожарная безопасность» или направление подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»), должен пройти обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.
При этом МЧС России разъясняет (письмо № ИГ-19-16-1546 от 20.12.2024 г.), что лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам — программам переподготовки в области пожарной безопасности, дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности на основании положений приложения № 3к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», могут осуществлять трудовую деятельность в качестве ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
Кроме того, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона N 370-ФЗ не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации (НОК) квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии), а также не предусмотрен порядок выявления и пресечения нарушений таких требований и не определен орган власти, уполномоченный на издание нормативных правовых актов в развитие норм, установленных Федеральным законом N 370-ФЗ.
Прохождение НОК работником обязательно только в прямо установленных законодательством случаях. Работодатель сам определяет необходимость подготовки и направления работников на независимую оценку квалификации на условиях и в порядке, определенных коллективным договором, соглашением или трудовым договором.
До 1 марта 2025 года работодателям необходимо пересмотреть должностные инструкции и трудовые договоры ответственных по пожарной безопасности.
В них необходимо перечислить требования к квалификации и обязанности сотрудника так, как это указано в требованиях профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике», утвержденного приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н.